Цей парламентський тиждень розпочався з голосування в першому читанні проекту бюджету 2007 року. Як і слід було очікувати, антикризова більшість схвалила урядовий законопроект, точніше пропозиції до проекту парламентського комітету,
в якому заправляють депутати фракції “Регіонів”. Опозиційні депутати закликали не голосувати за документ, який вважають антинародним, чи принаймні відкласти розгляд, аби депутати добре прочитали, що їм пропонують. За словами лідера БЮТ Юлії Тимошенко, цим проектом зруйновано всю соціальну систему, на 5,3 мільярда зменшено видатки на Пенсійний фонд, упродовж півроку не передбачене зростання мінімальної зарплати і пенсії, а потім - лише на кілька гривень. Бюджет не передбачає коштів на компенсацію зростання комунальних платежів, на виконання закону про дітей війни, зате передбачено підвищення податку з доходів громадян з 13% до 15%. Проте документ проголосували. Тепер Кабінет Міністрів має врахувати висновки бюджетного комітету і не пізніше 20 листопада подати законопроект
у Верховну Раду для другого читання. Можна прогнозувати, що антикризова більшість з таким самим успіхом проголосує за проект загалом. Опозиція сподівається, що Президент накладе на закон вето, оскільки уряд не врахував 90% його пропозицій. Про те, яку небезпеку закладено у фінансовій конституції України, ми розмовляємо з експертом Інституту реформ, заступником міністра економіки у відставці Володимиром Рябошликом.

- Принциповий момент у цьому проекті бюджету – це кардинальна зміна ставлення до “тіньової” економіки, - говорить Володимир Рябошлик. – Згадайте, бюджет 2005 року, який продемонстрував активну політику, спрямовану проти “тіні”, починаючи з контрабанди на митницях, корупції тощо. У 2005 році доходи бюджету зросли в півтора раза. Якщо б і далі йти цим шляхом, то можна було продовжити і соціальне, й економічне зростання в державі. Але сьогодні фактично відновлено всі умови для використання тіньових схем. Правда, уряд це називає “вирівнюванням пропорцій”, “закладанням підвалин для майбутнього розвитку”...

- Для виведення економіки з “тіні”, необхідно було почати зі зменшення податкового тиску?

- У тім числі й послаблювати податковий тиск. І водночас зменшувати “тіньові” обороти. А коли урядовці говорять, що знижують вилучення податків, - вони лукавлять. Скажімо, уряд до копійки підрахував, що бізнес на півтора мільярда гривень заплатить менше податку на прибуток через те, що зростуть ціни на газ. Але не каже про те, що є величезне ухилення від сплати податку на прибуток. Адже навіть якщо знизити ставку податку на прибуток, але збільшити вилучення з усіх підприємств, включаючи “тіньові”, то навіть за рахунок цього можна збільшити надходження до бюджету. А тут ми бачимо відверте згортання вилучення податків з бізнесу, згортання соціальних програм. Показово, що це відбувається після виборів, і уряд демонструє, що вже можна і не дбати про народ.

- Урядовці говорять, що в бюджеті є зростання соціальних видатків…

- Перший віце-прем’єр Микола Азаров навіть наголошує, що в проекті бюджету передбачене зростання соціальних видатків на вісім відсотків. Але зрозуміло, що інфляція буде вищою за 8%. Лише на цьому його можна піймати на слові, бо реально в бюджеті закладено погіршення соціального захисту. Це як ланцюгова реакція: зберігаються старі механізми розподілу коштів, відновлено всі умови для “тіньових” схем. А якщо більше йде в “тінь”, то менше залишається для державної казни. Менше надходжень до бюджету – значить менші витрати на соціальне забезпечення. Ті п’ять мільярдів, які виділяють на вугільну промисловість, ті 12 мільярдів, які призначені для агропромислового комплексу в умовах повного збереження неефективної системи розподілу не надійдуть за призначенням. Багато говориться про те, що велику суму виділено на підтримку вугільної галузі. Але відомо, що тендери на постачання отримують фірми Ахметова. Через ці та інші схеми гроші потрапляють до “дружнього бізнесу”. На оцю політику накладається ефект зростання цін на газ і комунальні послуги. Це схоже на нарив, який наростає. Уряд, використовуючи парламентську більшість, протягує цей бюджет, але все одно люди відчують результат – шило в мішку не сховаєш.

- Більшість, звичайно, проголосує за цей проект. А якою, на вашу думку, буде позиція Президента?

- Я б на його місці не погодився підписати закон. Але Президент у нас став непередбачуваним. Об’єктивно є всі підстави для вето. Це зростання соціальних видатків лише на 8 відсотків, яке свідчить про пряме погіршення ситуації, криза з комунальними платежами. З одного боку, показано зниження надходжень з податку на прибуток, а з іншого – зростання надходжень від податку на доходи громадян, тому що закладено ставку 15% замість 13%. У цьому суть антинародної політики на догоду олігархам.

- Аргумент уряду, що зростання податку з доходів громадян закладено в закон, прийнятий кілька років тому…

- Це демагогія. На 200 сторінках проекту Закону про бюджет є десятки пунктів про призупинення дії інших законів. Нічого не заважало уряду додати один рядок про призупинення підвищення ставки податку, зважаючи на обставини, в яких це відбувається.

- Чи пропозиції бюджетного комітету, за які проголосував парламент, вплинуть на ситуацію?

- Пропозиції щодо змін у бюджеті суттєво його не змінюють. Пріоритети і принципи документа залишаються незмінними.


Розмовляла Леся ФЕДІВ

-------------------------
В тему:

Свято об'єднання олігархів. Вітаємо!

Помаранчеві, соціалісти та “донецькі” збільшують свої капітали

1- Ахметов, 2 - Ющенко...

Монако примирив "еліту політичної нації"

Українські депутати відпочивають «ульотно». За наш кошт

Корупційний гадючник, або навіщо Україні нинішній парламент

До першої сотні багатіїв Європи втрапили 15 "політичних українців"