У лютому 1946 року Державний департамент у Вашингтоні, намагаючись зрозуміти агресивну поведінку СРСР, відправив у посольство США в Москві шифрограму з проханням проаналізувати радянський світогляд та його наслідки для американської політики. Відповідати довелося Джорджу Кеннану, другій людині в посольстві і головному експерту з Росії. І він відповів.