Зображення користувача Олена Каганець.
Олена Каганець

Євросоюз покарав Україну грошима за невиконані обіцянки і вказав на негативні тенденції

Категорія:

Спецтема:

Україна не отримала 772 млн євро від Євросоюзу через те, що у другому кварталі 2025 року не виконала частину своїх зобов’язань за планом Ukraine Facility. Єврокомісія хоче позбавити Банкову контролю над Нацполіцією та ДБР.

Останніми тижнями наша влада випрошує у західних партнерів гроші на імпорт газу. 24 жовтня під час години запитань до уряду в парламенті премʼєр-міністерка Юлія Свириденко повідомила, що обсяг необхідного фінансування додаткового імпорту газу становить порядку 2 мільярдів євро. Він буде закриватися двома шляхами – це внутрішній резерв і зовнішня допомога партнерів, пише Ділова столиця.

3-го листопада Володимир Зеленський розповів журналістам, що "на сьогодні ми розуміємо, що у нас не вистачає десь 750 млн з 2 млрд, про які ми говоримо щодо газу. Тільки що президент Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн сказала, що 127 млн євро нам ще дадуть підтримки. Ми вдячні за це".

Але понад 620 млн євро все ж бракує. І ось 4 листопада прийшла ще одна негативна новина – Україна не отримала 772 млн євро від Євросоюзу через те, що у другому кварталі 2025 року не виконала частину своїх зобов’язань за планом Ukraine Facility. Перший заступник голови фінансового комітету Верховної Ради Ярослав Железняк пояснює, що за другий квартал Україна мала отримати 1 млрд 949 млн євро, однак отримає лише 1 млрд 277 млн євро, бо провалила два зобов’язання з реформування судової системи:

  •     набирають чинності закон та акти ВККС, відповідно до яких мають бути переглянуті декларації доброчесності суддів та процедура їх перевірки;
  •     набрав чинності закон щодо виконання судових рішень щодо майнових та немайнових зобов'язань та подальшої цифровізації виконавчого провадження.

В обидвох випадках йдеться про банальну неспроможність Банкової (Офісу Президента – прим. моя, О.К.) забезпечити вчасне і результативне голосування правлячої монобільшості "слуг народу".

4 листопада Європейська комісія оприлюднила повідомлення щодо політики розширення ЄС. В документі неодноразово проявляється незадоволення європейських партнерів українською владою у сфері боротьби з корупцією.

"Серед викликів, спричинених російською агресивною війною, Україна продемонструвала свою тверду відданість шляху до ЄС, просуваючись у ключових реформах, водночас необхідний подальший та стабільний прогрес у боротьбі з корупцією, – йдеться у повідомленні Єврокомісії. – Вже вжиті кроки (від посилення антикорупційних заходів до покращення державного управління) закладають основу для відновлення та відкривають простір для більшої участі приватного сектору. Підтримка цього імпульсу та запобігання будь-якому ризику відкату, зокрема, у сфері боротьби з корупцією, будуть надзвичайно важливими".

Єврокомісія прямо вказала українській владі, що нинішня ситуація є неприйнятною. "Нещодавні негативні тенденції, включаючи тиск на спеціалізовані антикорупційні органи та громадянське суспільство, повинні бути рішуче змінені. Також необхідний подальший прогрес у зміцненні незалежності, доброчесності, професіоналізму та ефективності судової системи, прокуратури та правоохоронних органів, а також у боротьбі з організованою злочинністю. Необхідно подальше посилення узгодження зі стандартами ЄС у сфері захисту основоположних прав, а також продовження реформ державного управління та децентралізації", – вказує Єврокомісія у своєму повідомленні.

І вона попереджає, що без виправлення ситуації українцям годі мріяти про вступ до Євросоюзу. "Уряд України заявив про свою мету завершити переговори про вступ до кінця 2028 року. Комісія прагне підтримувати цю амбітну мету, але вважає, що для її досягнення потрібне прискорення темпів реформ, зокрема щодо основоположних принципів, зокрема верховенства права, – наголошується в документі. – Незважаючи на певний прогрес у фундаментальних реформах, подальші зусилля залишаються необхідними".

Вимоги до Банкової

Водночас Європейська комісія оприлюднила "Ukraine 2025 Report" щодо прогресу України на шляху до вступу в ЄС за період з 1 вересня 2024 року по 1 вересня 2025 року. У цьому звіті міститься низка вимог до української влади. Деякі з них мають на меті зменшити вплив Банкової на державні компанії, прокуратуру та правоохоронні органи.

Зокрема, не пройшли повз увагу Єврокомісії гучні скандали в Міненерго. Документ вказує, що "у наступний період Україні, зокрема, слід… покращити управління в енергетичному секторі: завершити формування наглядових рад та переглянути статути великих державних енергетичних компаній, таких як НАЕК "Енергоатом"; прийняти законодавство для подальшого зміцнення незалежності енергетичного регулятора та створення репутації справедливого та прозорого процесу прийняття рішень".

Низка вимог має на меті позбавити Банкову важелів впливу на прокуратуру. "Посада генерального прокурора залишається політизованою, – зазначається у звіті. – Законодавство, прийняте в липні 2025 року, дозволяє переведення та призначення прокурорів без конкурсу та надає генеральному прокурору доступ до будь-яких матеріалів досудового розслідування (за винятком матеріалів НАБУ та САП)".

З огляду на це "наступного року Україна повинна, зокрема":

  • "прийняти законодавство для покращення… відбору прокурорів керівного рівня, дисциплінарної системи для прокурорів та спроможності органів прокурорського управління";
  • "прийняти законодавчі зміни, щоб зробити процедури відбору та звільнення генерального прокурора більш об’єктивними";
  • "скасувати положення, що дозволяють переведення та призначення прокурорів до регіональних прокуратур та офісу генерального прокурора без конкурсу та надають генеральному прокурору право доступу до будь-яких матеріалів досудового розслідування, утриматися від подальшого застосування цих положень до їх скасування".

Також Єврокомісія хоче позбавити Банкову контролю над Нацполіцією та ДБР. Вони наступні в черзі після БЕБ і Державної митної служби.

Нагадаємо, липнева спроба позбавити НАБУ і САП незалежності викликала настільки серйозне обурення Євросоюзу, який є нашим найбільшим фінансовим донором, що Єврокомісія пригрозила взагалі припинити фінансування України. Після того уряд був змушений виконати два своїх зобов'язання, яких він тривалий час уникав, –призначити директора БЕБ, вже обраного на конкурсі, та розпочати аналогічний конкурс на посаду голови митної служби.

І ось тепер Єврокомісія вимагає аналогічних конкурсів у Нацполіції та ДБР: "наступного року Україні слід, зокрема… запровадити прозорі та засновані на заслугах процедури відбору на керівні посади в центральному та регіональних управліннях Національної поліції України та Державного бюро розслідувань за умови значущої участі незалежних експертів, призначених міжнародними партнерами, а також суворі дисциплінарні та антикорупційні правила, адаптовані до місцевого контексту та спрямовані на усунення реальних корупційних ризиків".

Також звіт вказує нашій владі, що відмова від "фінансованого державою телемарафону має відбутися не пізніше моменту остаточного призупинення воєнного стану, зокрема, враховуючи постійне зниження суспільної довіри та охоплення".

Але, звісно, звіт збалансований і містить також і позитивні оцінки. Наприклад, він похвалив Верховний Суд за зміцнення незалежності Конституційного суду України. "У травні 2025 року Верховний Суд скасував указ президента про звільнення колишнього судді КСУ. Верховний Суд постановив, що президент не мав повноважень звільняти суддю КСУ, просто скасовуючи указ попереднього президента про призначення. Це рішення Верховного Суду зміцнило незалежність суддів КСУ", – із задоволенням відзначає звіт. Йдеться про черговий програш Зеленського у Верховному Суді за позовами екс-голови КСУ Олександра Тупицького.

Як бачимо, Єврокомісія вже не соромиться гостро критикувати українську владу та особисто Зеленського. Але при цьому вона жодним словом не згадує про можливість покарати Банкову блокуванням євроінтеграції України.

Євросоюз карає Банкову в інший спосіб – зменшує фінансування, поки не отримує обіцяних реформ. А процес євроінтеграції має тривати, бо саме завдяки йому Євросоюз може висувати вимоги, як у нинішньому звіті.

Виділення в тексті мої, О.К.

 

Наші інтереси: 

Нарешті в ЄС почали критикувати Зеленського з Єрмаком. 

Якщо ви помітили помилку, то виділіть фрагмент тексту не більше 20 символів і натисніть Ctrl+Enter
Підписуюсь на новини

Зверніть увагу

Френк Герберт і його «вулики Геллстрома»

«Великий Вулик» Френка Герберта – етномережа вільних людей у фантастичному романі «Вулик Геллстрома» (+відео)

Це не просто соціальна фантастика. Це продовження саги про фріменів – вільних людей, які формують новий світ. Згідно з історичною логікою, їхнім наступним і неминучим кроком стане творення вільної...

Останні записи