Роль невійськових засобів у багатьох випадках за ефективністю значно перевищує навіть силу зброї. Все це доповнюється прихованими військовими заходами. Під час протестів у 2014 році Кремль підтримував екстремістів з обох сторін протистояння - проросійські сили і українських ультранаціоналістів. Як і будь-яка партизанська доктрина, вона передбачує накопичення децентралізованих ресурсів, що ускладнює пошук її проявів і спостереження за ними.