Універсальний ідентифікатор особи (УІО) буде надаватися або від народження, або під час будь-якої реєстраційної процедури, як-то постановка на облік в міліцію, реєстрація браку тощо.

Як пише газета Ведомости, персональний облік населення проводять зараз одразу декілька установ, водночас існує не менше 18 федеральних баз даних. УІО дозволить тримати усю інформацію про людину в одній базі. (ВВС News)